Dit gebeurt onder strenge voorwaarden. Hiertoe is besloten na overleg met Besiktas JK en de voetbalbond UEFA.
De supporters worden vanaf Apeldoorn met bussen vervoerd naar Enschede. Op deze centrale locatie worden de toegangskaarten verstrekt aan de Beşiktaş-supporters. Het gaat om een zogenoemde verplichte “buscombi” rechtstreeks naar het stadion. Dit vervoer wordt begeleid door de politie.
In eerste instantie besloot de burgemeester de wedstrijd te laten spelen zonder uitsupporters. FC Twente – Beşiktaş JK geldt als een hoog risicowedstrijd met een groot risico op escalaties. De openbare orde en veiligheid kunnen dan alleen worden gewaarborgd als er op grote schaal politie wordt ingezet. Daarmee zouden de maatschappelijke impact en kosten onverantwoord hoog worden.
Door het besluit om geen uitsupporters toe te staan, kwam het gesprek met de UEFA en Beşiktaş JK op gang. Die gesprekken leidden tot aanpassing van de vergunning. Burgemeester Roelof Bleker: “Ik ben blij dat dit constructieve gesprek met UEFA en Beşiktaş JK mogelijk bleek, en dat er nu alsnog supporters van Beşiktaş JK bij kunnen zijn. De strenge voorwaarden maken het mogelijk dat we zonder grootschalige politie-inzet toch 675 uitsupporters kunnen verwelkomen in de Grolsch Veste.”
Normaal gesproken zou er plaats zijn voor 1500 uitsupporters.